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富璞岩代表:把新疆打造成“空中丝绸之路”核心区

    在丝绸之路中段,毗邻中亚,作为中国“向西开放”门户的我国新疆,建设成为“空中丝绸之路”核心地区,对促进地区经济社会发展,实现新疆社会稳定和长治久安总目标,其意义重大而深远。

    全国人大代表、中国南方航空股份有限公司新疆分公司总经理富璞岩说,“一带一路”贯通中亚、南亚、东南亚、西亚等区域,连接亚太和欧洲两大经济圈,是世界上跨度大、具有发展潜力的经济合作带。如依托“海、陆”两个丝绸之路,努力打通民用航空“空中丝绸之路”,有利于充分发挥和提升“一带一路”影响力。新疆地处亚欧大陆中心,“丝绸之路经济带”核心区,是打造“空中丝绸之路”的天然中枢。

    在“丝路经济带”沿线,新疆具有得天独厚的地理区位优势,地处丝绸之路中段,毗邻中亚,是中国向西的门户。首府乌鲁木齐是连接中西亚、南亚乃至欧洲的重要节点城市,是西部大通道和亚欧大通道的重要交汇点,疆内喀什、伊宁等地均是贯通连接中西亚各国的重要枢纽和门户城市。乌鲁木齐飞往亚欧大陆的各城市,飞行时间都在2-7小时左右。目前乌鲁木齐国际机场在国际航空枢纽建设方面已初具规模,年旅客运输量、航班起降架次等在中亚地区均稳居首位,行业竞争优势明显。因此,新疆有基础、有条件成为“空中丝绸之路”建设的核心地区,加强加快新疆民航和乌鲁木齐国际枢纽建设,有利于完善“一带一路”交通运输体系,并提高其运转效率;有利于新疆加快改革开放步伐,促进地区经济社会发展,实现新疆社会稳定和长治久安总目标。

    富璞岩建议,加快推进乌鲁木齐、喀什、伊宁等疆内重要机场的基础设施和各类空管工程建设,高标准健全和完善民航软硬件体系,全面提升空中和地面的保障能力。研究出台临空经济区规划及优惠政策,鼓励企业进驻投资,试点建设以乌鲁木齐航空港为中心,汇集陆空综合交通优势的保税物流加工贸易区、航空物流基地和临空经济区制造业基地,建设临空型现代服务区。将乌鲁木齐国际枢纽建设作为“空中丝绸之路”建设的核心和关键,尽快制定落实《乌鲁木齐国际航空枢纽战略规划》的具体实施方案。深化国际合作,拓展航空产业集群。支持有实力的航空公司走出国门,积极参与国际航空企业合作,重点在新疆建设辐射中西亚的飞机维修保障中心。鼓励国内企业参股、控股有潜力的中西亚地区航空企业,争取获得更多中西亚国家的第五航权,拓展国际航空市场。加强航权时刻谈判,建立航空运输政策协调机制,着力扩大区域航空市场开放度,保证双边在航油价格、服务保障、税收等方面待遇公平,建立和谐竞争合作关系。

    富璞岩说,应鼓励航空公司增开新疆地区连接中西亚、欧洲、日韩、东南亚等地国际航线。建议民航局设立航空发展基金,对航空公司新开通和运营亏损国际航线制定具体的补贴标准,扩大国际航线补贴范围与额度,从政策上支持涉疆国际航线网络建设。

    他说,喀什地理位置重要,是我国向西开放重要门户,中巴战略大通道的陆路口岸。目前南疆地区飞往中西亚地区需要绕行库车出境,飞行时间多出一个半小时以上。随着喀什建立新疆首个临空经济区,迫切需要从南疆地区可以直飞中西亚地区的航线,建议开通经喀什直飞的中塔出入境点,缩短南疆地区前往中西亚地区的飞行时间,为西出国际航线提供更多的航路选择。

责任编辑:代表委员履职网

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